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湖南法治报·新湖南客户端 通讯员 邓忠宝

自“利剑护蕾·2023”专项行动开展以来，东安县紧紧围绕未成年人保护工作，坚持多管齐下、综合施策，全力守护未成年人健康成长。

法治副校长为青少年学生上法治课。

强化组织保障，构建“三位一体”格局，将预防和打击性侵未成年人犯罪工作纳入全县绩效考核和平安建设考核的重要范畴，作为暖民心的政治工程、解民忧的民生工程、增民利的发展工程，时刻抓在手上、放在心上、落实在行动上，为未成年人健康成长构筑了一道严密安全的关爱保护网，构建起党委领导、政法牵头、职能部门配合的各司其职、各负其责、齐抓共管的“三位一体”工作格局。

强化打击整治，严惩性侵违法犯罪，向社会公布举报热线电话，对2018年以来接案未立案的线索，由县委政法委牵头，组织公检法进行倒查。对于涉未成年人性侵的刑事案件，明确由县公安局受理立案，县检察院提前介入。开展集中专项清查行动，今年以来，先后6次组织清查旅馆、网吧、酒吧、洗浴等重点场所300余家次，杜绝了未成年人在重点场所被性侵案件的发生。依托重点人员一体化管控系统，建立重点人员管控台账，严防有性侵犯罪前科人员再次实施犯罪。

强化宣传教育，营造“利剑护蕾”氛围，广泛运用户外广 告栏、电子屏幕、横幅、黑板报、村村响、手机短信息、微视频、微信群等载体，多渠道、多形式、多维度开展宣传，推进宣传进村组、进社区、进学校、进企业、进家庭，累计张贴通告10000份，电子显示屏滚动播放标语2800条次、悬挂横幅3500余条、张贴标语4400余张，发放宣传画册15000份，张贴海报1500张，发送手机短信20万条，扩大了知晓度、提升了震慑力。成立舆情监测领导小组，设立宣传引导组、全网监测监控组、舆情研判应对组，做到24小时全天候监测研判，全力营造良好的网络舆论环境。在校园开展“1510”安全教育，每天放学前1分钟、周末放学前5分钟、节假日放假前10分钟主讲安全教育。为全县中小学校配备兼职法治副校长，每学期举办法律及安全知识讲座。今年以来，进学校宣讲68场次、上防性侵安全课110余堂次，做到了全县中小学校师生宣传教育全覆盖，实现了宣传教育经常化、常态化。注重加强师德师风建设，组织全县教职员工认真学习《教师法》《未成年人保护法》《中小学教师职业道德规范》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，签订《师德师风建设工作承诺书》。

强化行业监管，织密“六大保护”网络，为全力织密家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护六大“保护网”，县公安、市监、文旅广体等部门在全县宾馆、酒店、KTV、酒吧等重点场所设置“五必须”提示牌，落实对重点场所的“五必查”措施，开展强制报告主体日常业务培训2次，发放强制报告宣传牌110个，张贴强制报告制度宣传海报500份。教育、市监、城管、公安等部门，定期开展校园周边环境整治和护校安园专项行动，对校园周边精神障碍患者、犯罪前科人员、吸毒人员等重点人员落实动态管控、轨迹掌握和服务帮扶措施，维护学校及周边安全秩序。县妇联、卫健、公安、检察等加大对因遭受性侵造成心理创作的未成年受害者进行心理疏导，帮助其回归正常学习生活。对符合低保条件的留守儿童、困境儿童家庭纳入低保范围进行低保救助，切实解决留守儿童家庭存在的困难。

强化责任落实，健全长效机制制度，建立强制报告倒查制度，针对立案、审查起诉环节的性侵案件，逐一核查相关责任单位是否履行强制报告义务。对公检法近5年性侵未成年人案件，从执法程序到案件办理完成的每个环节进行交叉评查，确保案件法治效果和社会效果相统一。建立未成年人“一站式”保护中心，规范性侵未成年人警情处置、案件受理、警情通报和“一站式询问”、救助等工作。积极探索职能部门横向协同联动，县、乡、村、组四级纵深参与的监管保护机制，做到案前预防、案中保护、案后帮扶，为未成年人健康成长创造良好的社会环境。